2011年9月20日,全国见义勇为工作经验交流会在天津市召开。会上,云南省委政法委副书记、省见义勇为基金会常务副理事长马继延,介绍了云南省近几年来特别是今年以来开展见义勇为工作的经验。
省委政法委副书记、省见义勇为基金会常务副理事长马继延在发言
9月21日,全国见义勇为工作经验交流会在天津市召开。中华见义勇为基金会常务副理事长李顺桃主持会议,全国各省、市、自治区和新疆生产建设兵团见义勇为基金会的有关负责人及会议特邀的天津、甘肃、云南、江苏、吉林、安徽等省、市政法委和见义勇为基金会的领导参加了这次会议。
会上,我省政法委副书记、省见义勇为基金会常务副理事长马继延在会上作《弘扬社会正气,引领社会风尚,积极推动云南省见义勇为事业不断发展》的发言。
马继延说,多年来,云南省委、省政府高度重视见义勇为工作,将它作为弘扬社会正气、维护社会和谐稳定和推进云南平安建设的一项重要工作来抓。1999年,云南省即颁布实施了《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》。2002年10月成立了省见义勇为基金会。截至2010年,省见义勇为基金会共募集资金4431.3万元,其中省财政拨款1074万元。全省县以上各级人民政府共表彰奖励见义勇为人员2683名,其中,省人民政府表彰的见义勇为先进集(群)体11个、先进个人277人,颁发奖金910万元。此外,我省推荐上报中央和国家有关部委,被授予“全国见义勇为先进分子”等荣誉称号的有16人。
2008年省见义勇为基金会理事会换届后,面对见义勇为工作遇到新困难、新问题,我省采取了一些新举措。主要是:
一、深入开展工作调研,切实解决见义勇为工作面临的困难和问题。省见义勇为基金会在2009年至今年5月,曾先后3次对1988年至2010年间受到全国和省人民政府表彰奖励的见义勇为先进个人及其家庭生活情况进行了全面的摸底调查从而为各级党委政府的决策提供了事实依据。
二、切实加强法制保障,从根本上维护见义勇为人员的合法权益。其中,修订《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》,省人大已将此作为今年度一档立法计划。目前,该《条例》修订草案,已报省人大常委会审议,争取年内通过。
三、大力宣传先进典型,积极营造关心支持见义勇为工作的良好氛围。搞见义勇为宣传,领导高兴,群众欢迎,社会认可,组织容易。近几年,而我们在这项工作的广度和深度上狠下大功夫。一是我省每年把“弘扬社会正气,倡导见义勇为”,作为每年3月“综治维稳宣传月”的一项重要内容,并充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的作用,大力宣传报道见义勇为的先进典型,努力营造良好的社会氛围。二是今年5月,省委政法委、省综治维稳委、省见义勇为基金会、云南电视台还联合拍摄反映见义勇为先进个人及其家庭生活困难的电视专题片《莫让英雄流血又流泪》,达到以情感人,得到社会各界理解、关心和支持的良好效果。三是续编《云岭大地正气扬》,为在2005——2010年涌现的全省见义勇为先进集体、先进个人人树碑立传。
四、省委省政府全面部署,全省见义勇为工作向纵深推进。针对见义勇为工作存在的现实问题,今年6月30日,省政府办公厅发出《关于进一步加强见义勇为工作的通知》,要求各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局,从提高认识、加强领导、明确责任、加大人财物的投入、强化领导、加强问责等方面,不断推动全省见义勇为工作的深入发展。7月8日,又召开了全省见义勇为工作会议暨省见义勇为基金会二届二次理事(扩大)会议。省委常委、省委政法委书记、省见义勇为基金会名誉理事长孟苏铁,省政府副省长、省见义勇为基金会理事长曹建方,省政府秘书长丁绍祥,省见义勇为基金会名誉理事长邱创教,以及全省16个州、市委政法委、综治维稳委、见义勇为基金会(协会)领导,省综治维稳委成员单位、省见义勇为基金会理事单位、中央和省属大中型企业负责人共170多人参加会议。会上,孟书铁、曹建方就进一步贯彻落实温家宝总理等中央领导关于对做好我省见义勇为工作的重要指示;进一步做好我省见义勇为工作作深刻阐述、全面部署。这次会议,不但规格高、而且影响大、效果非常好。
五、多方面多渠道募集资金,切实提高见义勇为基金规模。首先是财政投入,从2009年起,我省将见义勇为经费纳入财政预算,每年200万元。今年起提高至700万元,并从历年发行福利彩票的本级留成社会福利基金中支持400万元。再是发动社会各界踊跃捐款。今年3月,在以“倡导见义勇为弘扬社会正气”为主题的“综治维稳宣传月”宣传月期间,省综治维稳委和省见义勇为基金会发出《云南省关心支持见义勇为事业倡议书》。4月,省委政法委发文号召全省政法干警积极支持见义勇为事业。7月8日,在全省见义勇为工作会议上,省直机关、中央和省属企业更是踊跃向省见义勇为基金会捐款。其中全省政法干警共1300多万元,云南中烟工业公司(含红塔集团和红云红河集团)500万元,昆明钢铁控股有限公司200万元。
截止今年8月,我省见义勇为基金会已累计接受捐款3700多万元人民币。这为我省今后大幅度提高奖励见义勇为人员标准和做好优抚保障工作,打下了坚实的经济基础。
六、认真落实各项优抚措施,切实关心关爱见义勇为人员和家属。一是加大慰问力度。仅去年及今年中秋、春节,省见义勇为基金会就慰问558人次,发放慰问金74.2万元。二是安排见义勇为先进个人及家属疗养考察。现在已有31名,在省工人疗养院疗养。国庆后我们再组织一批去北京等地参观学习。以后每年都组织这样的活动。三是省综治办与省民政厅联合下发《关于做好见义勇为人员优抚和家庭困难人员救助工作的通知》,做好革命烈士申报和伤残等级评定等工作。
马继延最后说,我省的见义勇为工作虽然取得一定的成绩,但与党和人民的要求相比,与兄弟省份相比,还有很大的差距。因此,我们要在省委、省政府的坚强领导下,在中华见义勇为基金会的工作指导下,虚心学习外省的先进经验,再接再厉、发愤图强,努力把我省的见义勇为工作推上一个新的台阶!
马继延的发言,受到李顺桃和与会代表的好评。李顺桃在会议小结时说:从马继延的发言可以看出,云南的见义勇为工作力度大,成效好。他的发言思路开阔,很有见地,听了使人耳目一新。